妙笔文学

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第七十一章 张居正微访户部（第2页）

当初疏庵执掌太府寺，几乎等于是从无到有，重建了一个新的太府寺。

现在移执户部，却是双脚陷进了泥潭里，步步难行。”

张居正说道：“万事开头难。户部是六部最难啃的硬骨头，我请疏庵执掌户部，就是看中了他的能力。

他入驻户部已经半年，借着考成法重塑新户部，现在到了关键时刻，我们要给你加把劲，烧把火。”

四人边说边走，沿着抄廊走到了中院。

吕调阳少有来过户部，好奇地问道：“这里就是大名鼎鼎的二十二省清吏司？”

张学颜笑着说道：“对，以前是十三清吏司，后来增设为二十二个清吏司，分掌各省之户口、钱粮之事。每司下分民、度支、金和仓四科。”

“心斋，我对户部不熟，还请继续指点。”

“豫所客气了。

清吏司是户部最要紧的有司，分设的民科分掌各省人口田地和物产等登记。

度支科分掌各省夏税秋粮征收以及官吏俸禄计算；金科分掌各省互市、市舶、渔、茶等课税；仓科分掌各省粮食运输和储藏。”

张学颜从知县做起，一直做到山西参议，而后入户部任右侍郎。高拱掌户部，倚重心腹户部左侍郎徐养正。

只是徐养正能力有限，真正维持户部正常运作的是张学颜。

但他跟同科王一鹗的关系不错，不屑投靠高拱，所以暗地里遭到高拱打压。可有本事的人总会破囊而出，张居正还是注意到他。

在组建内阁时，提携他出任内阁长史，掌内阁办公厅。

张学颜把户部的事如数家珍一般说出来，不仅吕调阳听得入神，张居正和方逢时也听得津津有味。

“户部还有个宝钞提举司，国朝初年专司印制宝钞。只是宝钞已经一文不值，这处衙门成了养闲人的地方。????有司务厅，负责催促督察、稽核、勾销和官署文书。

还有照磨所，负责户部文字往来和卷宗管理。

此外就是一堆的司库大使。

存钱钞的广惠库，存硫磺硝石的广积库，存纻丝纱罗绸缎的广盈库，存官府罚没财物的赃罚库，大名鼎鼎的甲乙丙丁戊五库，存缎匹金银宝玉的承运库。

几经变迁，到了宣德十年，各司职权基本上定了下来。

宗室勋贵和文武百官的俸禄由陕西清吏司兼管，全国盐税由山东司兼管，关税由贵州司兼管，漕运及临清、等地仓库由云南司兼管，御马象房等仓库由广西司兼管。”

张居正摇了摇头：“职责不清，混乱不堪。所以老夫在疏庵上任户部之前，切切交代他，一定要改户部各司编制，清晰职责，给新官制做个榜样。

疏庵也是雷厉风行，很快拟定了户部新编制方案。不仅老夫重视，皇上也重视。

皇上为太子时，多次督促高肃卿改户部编制，行预算制，可惜被高公用各种借口推诿拖延。

皇上多次召见老夫和疏庵，君臣对谈，终于确定了户部新编制。心斋还记得吗？”

张学颜笑了笑，“此事有过学生的手，自然记得。

户部新设条例局、铨政局、办公厅，民政、预算、稽核、国库四司，以及盐政总局、税政总局。

条例局掌拟定户部相关规章草案，研究财税国策；铨政局负责户部官吏内部举荐提名和考成，以及人员培训；办公厅负责户部日常运作，文字往来、卷宗管理。

民政司管各省人口户籍和田地、山林、渔牧以及矿产登记，以及物产交易契约管理。

预算司负责编写年度财税规划，编制年度户部预决算草案和预算调整方案，审核中枢各部门和各省布政司年度预决算方案。

稽核司稽核中枢各部门和各省预决算，审计各部门和各省年度账目。

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